玉門市環境綜合整治——玉門東鎮一般工業固體廢棄物填埋場建設項目資格預審公告

玉門市環境綜合整治——玉門東鎮一般工業固體廢棄物填埋場建設項目已由玉門市人民政府批準建設，項目具備社會資本政府采購條件。經玉門市政府采購辦公室批準，甘肅天城工程咨詢有限公司受玉門建材化工工業區管委會委托，對玉門市環境綜合整治——玉門東鎮一般工業固體廢棄物填埋場建設項目進行資格預審，邀請符合相應資格條件的社會資本方參加采購活動，擇優選定項目社會資本方。

一、項目名稱：

玉門市環境綜合整治——玉門東鎮一般工業固體廢棄物填埋場建設項目

二、項目編號：GSTCCG[2019]058號

三、項目概況及采購內容：

1、項目概況：

該項目建設總庫容約200萬m3，有效庫容約為170萬m3；分兩期建設，其中一期建設總庫容為60萬m3，有效庫容為50萬m3，服務年限約為3年。二期建設總庫容為140萬m3，服務年限為7年。

最終建設內容以施工圖設計圖紙批復文件為準。

2、項目總投資：項目估算總投資 9469.23萬元，其中一期投資3697.20萬元。（本次招標為一期招標）

3、項目地點：玉門東鎮東北側約2.0km 215省道以北，東清路以東荒灘場址

4、運作方式：BOT（建設-運營-移交）

5、合作期限：11年（其中建設期1年，運營期10年），合作期內，項目公司負責本項目的融資、投資、建設工作，并提供運營維護工作，并有權獲得使用者付費和政府支付的可行性缺口補助。合作期屆滿后，項目公司應將項目設施完好無償移交給政府指定機構。

6、回報機制：使用者付費+可行性缺口補助

7、股權結構：政府方和社會資本按10%和90%比例出資。

8、其他采購需求：無

四、申請人資格要求：

1、主體要求：投標人必須是在中國大陸境內依法成立、并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實體。法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本方，不得以兩個或兩個以上投標人身份同時參加本項目的資格預審及投標（以聯合體形式投標的，聯合體所有成員均需滿足此要求）。

2、資質要求：

（1）申請人必須同時具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包叁級和市政工程施工總承包叁級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證（以聯合體形式投標的，聯合體中負責施工的單位滿足即可）。

（2）投標人營業執照的經營范圍內有固體廢棄物機械生化處理、城市生活廢棄物處理或垃圾處理等相關內容。

3、財務要求：

（1）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）2018年為盈利、經營性現金凈流量均為正值，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。

4、企業業績：

截至申請文件提交截止日前五年內（以合同簽訂時間為準），在中國大陸地區至少有一項PPP模式的項目業績(包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式,BT或代建項目均不視為PPP項目)，截至申請文件提交截止日前五年內（以合同簽訂時間為準），在中國大陸地區至少有一個設計填埋規模不小于200t/d的垃圾填埋場項目或日處理不小于5萬噸/d 的污水處理廠項目的運營業績。

5、技術能力和管理能力：投標人應具有具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，包括投資管理能力、建設管理能力、運營管理能力及員工培訓方面的能力。

6、企業信譽：

（1）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。由申請人出具參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（2）申請人（聯合體各方）須未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;未被列入“信用甘肅”網站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統計領域嚴重失信企業及其有關人員等的方可參加本項目的資格預審。（以資格預審前5日在“信用中國”網站、中國政府采購網及“信用甘肅”網站查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，申請人需提供相關證明資料，行政或事業單位可不與予提供）。

7、本項目接受聯合體投標。投標人可以組成聯合體進行投標，但聯合體中成員單位數量不大于2家（含2家），且聯合體各方必須通過聯合體協議書明確聯合體成員的權利義務關系。

注：申請人須同時滿足上述所有要求，本項目接受聯合體投標。

五、資格預審審查辦法：

1、本項目資格預審采用合格制，只有通過了資格審查的申請人才可進入下一階段（招投標）的采購程序。未參加和未通過資格預審的社會資本不得參與后續（招投標）采購環節。

2、實際參加資格預審的申請人不足3家，或通過資格預審的申請人不足3家，將修改資格預審公告內容，重新組織資格預審。

3、項目經重新資格預審合格申請人仍不夠3家的，將依法變更采購方式。

六、獲取預審文件的時間、地點、方式：

1、時間：2019年9月16日至2019年9月20日，上午8：30—12：00，下午14：30—18：00（北京時間，節假日除外，下同）。

2、方式：請有意投標的投標人登錄“酒泉市公共資源交易中心”上自行下載（免費獲取）并在酒泉市公共資源交易中心網登記報名。詳見酒泉市公共資源交易中心（http://www.ggzyjy pt.com.cn/）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務平臺-投標人操作手冊》和《酒泉市公共資源電子服務平臺-供應商操作手冊 》，并及時關注“電子招投標系統”獲取相關信息，對其產生的不利因素由投標人自行承擔。

七、注冊須知：凡是擬參與酒泉市公共資源交易活動的供應商需先在新版酒泉市電子招投標交易平臺（http://www.g gzyjy pt.com.cn/）上注冊，方可參與；

注冊成功后供應商每次參加項目投標需重新登錄系統進行投標報名，并下載擬參與項目的招標文件。“報名回執碼”在供應商報名成功后自行打印。

八、遞交資格預審申請文件截止時間、開標時間及地點：

遞交資格預審申請文件截止時間：2019年9月26日09:30。逾期不受理。

開標時間：2019年9月26日09:30。

開標地點：玉門市市民中心四樓會議室。

九、采購項目聯系人姓名、電話及地址：

采購人：玉門建材化工工業區管委會

聯系人：裴志剛            聯系電話：15293771993

地  址：玉門市玉門東鎮

采購代理機構：甘肅天城工程咨詢有限公司

聯系人：黃鑫宇            聯系電話：18093794291

地 址：玉門市匯元小區三號樓一單元一號

十、采購項目需要落實的政府采購政策：

《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）、《節能產品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）、《環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）。

十二、是否PPP項目：是

甘肅天城工程咨詢有限公司

二〇一九年九月十二日